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名  称 关于印发《梅花镇“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动方案》的通知
索 引 号 014332890/2018-00056 体裁分类 通知
组配分类 信息公开 > 政策文件 主题分类 安全生产监管
发布机构 梅花镇 公开日期 2018-07-30
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内容概述
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关于印发《梅花镇“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动方案》的通知

各村居、镇安委会各成员单位:
    经研究决定在全镇开展“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动,现将《梅花镇“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

附件:泗洪县“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动隐患排查统计表

                                                                          泗洪县梅花镇人民政府
                                                                            2018年7月25日

                      梅花镇“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动方案
    为认真贯彻落实党的十九大精神和省、市、县安全生产工作要求,切实做好当前和下半年我县安全生产工作,同时,随着夏季高温的到来,影响安全生产的不稳定因素增多,安全生产压力增大。我镇决定从即日起到10月底,在全镇开展“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动,现就有关要求通知如下:
    一、工作目标
    围绕“除隐患、抓整改、促提升”的总目标,对政府监管责任、行业主管责任和企业主体责任的落实情况进行回头看。同时,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,深化安全生产再检查、再排查、再整治,推动思想再提高、工作再过细、责任再压实,坚决遏制一般生产安全事故,确保不发生较大以上各类安全事故。
    二、时间安排
    本次百日安全生产大检查活动分排查摸底、集中整改和复查验收三个阶段进行。
    (一)排查摸底阶段(即日起至8月15日)
    各村居、各相关单位要加大宣传力度,形成全社会关心、支持、参与安全生产大检查的舆论氛围。按照方案部署要求,召开动员会,落实责任,分解任务,在本辖区和行业领域内开展“拉网式”排查,把排查摸底工作做实、做细,坚持边查边改。并于7月25日、8月10日前填写《泗洪县“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动隐患排查统计表》(见附件),纸质版经单位负责人审核后盖章报送安监所,同时报送检查图片,图片内容包括检查时间、单位负责人带队检查场景、被检查单位名称。
    (二)集中整改阶段(8月16日至9月30日)
各村居、各相关单位对排查摸底中发现的较大及以上安全隐患问题进行集中整改,对于重大隐患要科学制订详细整改方案,做到责任、经费、预案、措施、时间“五落实”。确保整治工作取得实质性效果。
    (三)复查验收阶段(10月1日至10月31日)
各村居、各相关单位对集中整治情况进行回头看,对未能整改到位的安全隐患造册登记,进行会办;对拒不整改安全隐患的企业(单位)移交县安全生产监察大队进行立案查处。
    三、重点整治内容
    (一)消防安全方面(牵头单位:派出所)
    1.人员密集场所。以大型商场超市、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业等人员密集场所为重点,加大火灾隐患排查治理力度,督促单位提高消防安全“四个能力”建设水平。
    2.“三合一”、“九小场所”和电动车火灾隐患排查整治。结合全镇正在开展的“三合一”、“九小场所”和电动车火灾隐患整治开展集中排查整治,落实各单位各单位整治职责。
    3.道路交通安全
    (1)重点车辆。以客车、校车、货车、危险品运输车、农村“五小车辆”等“五类车”为重点。
    (2)重点驾驶人。以营运车辆、危险品运输车、校车、镇村公交车驾驶人为重点,全面排查逾期不参加审验、交通违法30次以上未处理、交通违法记满分未办理降级换证、累积超过12分且长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。
    (3)重点道路。以流量较大、事故高发的普通国省道干线公路、农村道路平交道口以及通行班线客车、校车的危险路段为重点,全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段,事故多发的危险路段,急弯陡坡、临水等易发生坠车事故缺乏安全提示的路段。
    (三)(牵头单位:城管环卫中心) 
    建筑施工安全方面
    1.安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。
    2.从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况;建筑施工起重机械挖掘机等特种机械司机、安装拆卸工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。
    3.建筑施工设备设施及日常安全管理情况。安全专项施工方案、模架系统、起重机械等的管理情况。设备设施安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等日常维护管理情况。建筑工地日常安全巡检、危险作业技术交底等情况。
    4.加强夏季高温及汛期等恶劣天气安全管理。加强高温天气防暑降温措施落实,调整高温期间作息时间,加强施工现场防火、防风、防汛、防坠落、防坍塌检查,确保夏季高温期间生产安全。(水务站、国土所、农路站、扶贫办参照做好建筑施工方面安全隐患排查治理。同时水务站做好全镇水库、河道警示标识;国土所做好全镇砂塘、取土坑警示标识)
    燃气安全方面
    1.燃气经营企业安全生产责任落实情况。检查安全生产制度健全完善情况,检查隐患排查、安全生产管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、重大危险源监控、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况。
    2.加大燃气安全隐患排查力度。做好燃气站及运动场馆、商场、酒店等人员聚集场所的燃气设施巡查、检修、维护、保养。做好餐饮行业燃气使用安全隐患排查治理工作。摸清并查处出租房用于非法经营燃气行为,打击“黑气源”、“黑气站”,维护燃气市场经营秩序。
    3.加大施工现场交底监护落实力度。加强对施工现场燃气管道的交底保护,提高参建单位管道意识,加大对施工损坏燃气管道的行为查处力度。
    4.清理管线占压。摸清占压燃气管线的违法建(构)筑物情况,加大清除力度。
    (四)电力安全方面(牵头单位:供电公司)
    1.电力工程建设领域安全生产情况。重点检查施工起重机械、脚手架等专项方案编制、审核以及安装、拆卸、验收是否符合相关规定和标准,起重机械是否按照规定定期检查、维护和保养,脚手架进场材料、搭设情况是否与施工方案和相关标准一致;工程发包、安全投入、施工机械、人员培训等环节的安全管理情况,重要时期、重点领域安全风险辨识和管控情况;施工现场排查治理情况。
    2.电器、电线安全使用。严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题;严查电工等专业技术人员的持证上岗情况。
    (五)(牵头单位:安监所)
    烟花爆竹安全方面
    1.严厉打击黑鞭炮制(售)点。
    2.烟花爆竹批发企业。仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施是否符合标准规范要求。库房防雷、防静电、防潮隔热等安全设施是否处于合格适用状态。是否超量和超许可范围储存。是否严格执行合同管理、流向登记制度。是否经营礼花弹和非法产品。
    3.烟花爆竹零售点。现场安全条件是否符合相关规定,是否有超许可范围经营和超量储存等违规行为。是否有采购和销售非法产品。
    危险化学品安全方面
    1.组织开展黑加油站联合执法“扫黑”行动,严肃查处私售成品油行为。
    2.企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情况。
    3.企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况。
    (六)特种设备安全方面(牵头单位:市监局归仁分局)
    1.加强特种设备使用单位监督检查。加强企业、宾馆等公众聚集场所的电梯和场内机动车的现场安全监察和气瓶充装、检验单位的安全检查。重点检查特种设备安全管理各项制度制定执行情况、使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。
    2.加强特种设备使用企业监督检查。重点检查企业资源条件是否持续符合许可条件,安全管理制度建设落实情况以及管理人员、作业人员是否持证上岗等。
    3.加强对土锅炉、气瓶、流动式压力容器充装单位的监管。加强对土锅炉使用液化气钢瓶的安全隐患排查;加强气瓶和移动式压力容器信息化管理,严肃查处违法、违规充装行为。
    (七)文化娱乐场所安全方面(牵头单位:文广中心)
重点是KTV、棋牌室、网吧等娱乐场所加大火灾隐患排查治理力度,督促单位提高消防安全“四个能力”建设水平。
    (八)市政安全方面(牵头单位:城管队) 
    加强对市政设施监管:集镇区窨井、全镇范围内广告牌、门头牌等市政设施和工程施工隐患排查治理。
学校、卫计中心等其他行业领域也要按照大检查要求,根据县牵头主管部门职责牵头组织,采取得力措施,确保取得成效。
    各村居参照以上重点内容,组织开展辖区内“除隐患、抓整改、促提升”百日安全生产大检查活动。
    四、相关要求
    (一)加强组织领导,扎实开展安全隐患大排查大整治工作。大排查大整治工作从现在开始将持续到10月底,各村居、各有关单位要切实提高思想认识,加强对安全隐患大排查大整治行动的组织领导。各单位负责人要亲自带队检查,确保大排查大整治工作取得实效。
    (二)强化齐抓共管,形成工作合力。各村居、各单位要加强对专项行动的组织协调。要以查隐患、抓整改为着力点,以防事故、保安全为落脚点,集中监管执法力量下沉一线,抓督查、抓整改、抓落实,将专项行动向纵深推进,争取早排查、早治理。既要防好当前,也要夯实基础,管好长远。要加强信息互通、联合执法,形成合力。
    (三)明确工作责任,严格追究责任。各村居、各单位要完善工作责任制,明确具体责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。对大排查大整治中发生亡人事故的单位,将严格按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和辖区政府及有关单位负责人的责任。